垃圾處理,是考驗城市管理能力的鏡子。在濟南市垃圾圍城背后,還有很多問題值得思考和反思。16日,濟南市城管局生活廢棄物管理處負責人,就垃圾處理、垃圾減量和垃圾分類等市民關注的問題,進行了解答。
填埋場每天被迫多“吃”800噸
隨著濟南市人口的增長,城鄉環衛一體化垃圾收運范圍的擴大,2013年10月以后,濟南市的垃圾量,出現了飛速的增長,僅一年時間,市區垃圾量就猛增到了3400噸。
“城鄉一體化后,將章丘、濟陽縣的垃圾也納入收運范圍,目前整個濟南每天垃圾量已達到3800噸左右?！睗鲜谐枪芫稚顝U棄物管理處副處長孫杰介紹,2013年6月前,濟南市垃圾量不足2000噸,光大焚燒廠和填埋場設計處理量共計2600噸,基本可以實現零填埋。
垃圾量猛增后,垃圾場建設就顯滯后?！皩吭鲩L這么迅速估計不足?！睂O杰說,2013年10月以來,濟南市的垃圾處理廠就一直超負荷運行,填埋場設計使用壽命也大大縮短。
“焚燒廠進爐處理量每天2000噸,市區剩余的1400噸垃圾都要進場填埋?！睂O杰說,填埋場設計量每天600噸,卻要再多“吃進”800噸的垃圾,而光大處理廠,每年的處理量高達90多萬噸,也在超負荷運行。
5座處理廠不夠用,新廠建設提上日程
孫杰介紹,目前整個濟南市在建和運行的垃圾廠有5座,包括光大焚燒廠、第二填埋場及正在建設的三場,另外平陰和章丘各有一個填埋場。
“三場設計日填埋量784噸,投入使用后將大大緩解垃圾處理困局?！睂O杰預計,濟南垃圾增長幅度將穩定在2%到3%,三場啟用后,能長期滿足省城的垃圾處理需求。
孫杰還透露,建焚燒廠是目前濟南垃圾減量的主要途徑,之所以要建焚燒廠,“是因為土地稀缺,建填埋場非常難,而焚燒廠產生的爐渣可以再利用造磚,剩余2%左右的飛灰,可以無害化填埋,這樣占用填埋場的空間便會大大減少,填埋場就能維持幾十年的使用?！?/span>
孫杰說,下一步要迅速建立新的垃圾處理廠,提高垃圾焚燒處理的能力,最好實現零填埋?！澳壳坝砂l改委做選址論政策,新廠的建設提上日程了,我們至少建1500噸以上的處理廠,屆時基本能消化目前的垃圾產生量?！?/span>
新廠將考慮生態補償,規避鄰避效應
據孫杰介紹,山水集團曾在國家發改委立項,生產水泥、焚燒垃圾協同處理,選在平陰縣,但項目遲遲未建,給濟南垃圾處理帶來了一定的被動。而濟南要建的焚燒廠,由于鄰避效應,選址仍是個難題。孫杰說,加上建垃圾處理廠對當地稅收沒有大的幫助,甚至還有可能影響產業發展,因此各區縣的立項配合積極性并不高。
此前光大焚燒廠一工作人員告訴記者,盡管光大焚燒廠還有擴容的潛力,可以增加兩條750噸的生產線,但由于“多方反對,該項目遲遲未落地?！?/span>
為了選址建設新垃圾處理廠,濟南市到多個城市考察取經?！拔覀円蒙鷳B補償的機制,提高設施所在區縣政府的積極性,降低拆遷阻力,下一步將實施垃圾輸出區給垃圾處理地按垃圾量進行補償?！睂O杰說,廣州已建立了類似的生態補償機制,一噸垃圾補償50元到70元,“比如垃圾處理廠若建在濟陽,歷下區的垃圾運到濟陽處理,要給濟陽一噸50塊錢?！苯洕a償將用于修路、市政建設和綠化美化,提高垃圾處理地居民的生活水平,比如給當地民眾每年免費查體。
或試點下水道口建垃圾粉碎機
在增大垃圾處理量的同時,濟南市還將做好減量的工作,尤其是探索適合本地的垃圾分類道路?！昂芗毜睦诸悰]法分,也沒必要分?！睂O杰說,目前濟南市主要搞垃圾大分流。將廚余、裝修垃圾分流出來,下一步還將分出大件家具,由專業隊伍做進一步處理,“將來也要建立這樣的收廢隊伍”。
“垃圾分類方式現在不是很確定,只是一個設想?！睂O杰說,受社會條件和民眾素質等因素影響,濟南市的垃圾分類,要在10年或更長時間內才能真正實現,目前主要進行分類試點。
他介紹,目前濟南市大概有六成市民享受集中供暖,冬天將會產生大量爐渣,而其中一個分類試點便是把爐灰分出來,送至磚瓦廠再生利用?！凹泄┡济簠^把煤灰分出來,沒用的我們再進渣土場處理?！?/span>
另外,居民生活垃圾中,果皮、剩菜剩飯、葉子等要占一半以上,可以試點在居民樓下完成處理,還將試點在下水道口建粉碎機,粉碎后的垃圾進入污水進行處理。
孫杰說,長遠來看,濟南肯定要建立垃圾分類處理設施,源頭分類將進一步推廣。
