3月24日,山東省“互聯網+”行動高層對接創新發展大會在濟南召開,省發改委與阿里巴巴集團簽署戰略合作協議,并向我省淄博、臨沂、德州、濱州、菏澤5個省級電子商務示范城市授牌。
“互聯網+”既是一種新的思維方式,更是一種連接一切的能力和競爭力,它已經開始改造我們的生活、我們的世界,并且已經在我們的生活、我們的世界以及經濟社會發展中無處不在。
山東理解并積極把握互聯網與傳統產業、虛擬經濟與實體經濟、線上能力與線下資源深度融合的歷史機遇,并在該過程中順勢而為,將自身發展規劃納入整體產業轉型大局,與這個“互聯網+”時代共生共贏。
11項重點行動
《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)指出,“互聯網+”是把互聯網的創新成果與經濟社會各領域深度融合,推動技術進步、效率提升和組織變革,提升實體經濟創新力和生產力,形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和創新要素的經濟社會發展新形態。
“‘互聯網+’的最終目的是服務實體經濟的發展。網絡經濟和實體經濟的融合發展最終目的依然是實體經濟發展?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭赫吲c經濟研究所所長魯春叢在本次大會上對《意見》進行了全面解讀。
通俗來說,“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”。但魯春叢認為,這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術以及互聯網平臺,讓互聯網與傳統行業進行深度融合,未來互聯網也會作為類似水電氣一樣的“基礎設施”,給每個行業帶來效率的大幅提升。
為此,《意見》提出了創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態、人工智能11項重點行動,以加快推動互聯網與各領域深入融合和創新發展。
“‘互聯網+’是促進產業轉型升級的重要引擎。山東是經濟大省,產業基礎完備,發展的潛力、余地和回旋空間巨大?！鄙綎|省發改委主任王忠林說,“實施‘互聯網+’行動計劃,能夠改變甚至顛覆傳統產業的生產經營模式,催生出一批新業態、新模式,將為山東實現發展動能的轉換接續、增強發展核心競爭力提供強大動力?！?/span>
帶來重大變革
“‘互聯網+’無疑會帶來經濟社會各個領域里的重大變革。在催生新業態、提供新動能的同時,與之伴生著發展理念、生產要素等的變化?！濒敶簠步榻B,“最初,360殺毒軟件靠免費來集聚大量用戶后,也擁有了優先滿足這些用戶需求的權利,進而發展游戲、廣告來實現盈利?！边@種“挾需求以令供給”來實現收益的盈利模式,與傳統的“定價高于成本的盈利策略”在發展理念上已大不相同。
此外,在與傳統產業全面融合后,互聯網不再是簡單的應用工具或獲取信息的渠道,而是一種可以對全產業鏈各要素進行有效整合的基礎設施。
“利群商城依托自身物流配送體系,開展網上促銷,在山東區域形成較強競爭力；雙星鞋業通過天貓、京東等知名電商平臺進行銷售,實現年交易額突破1億元；青報傳媒與餐飲協會合作推出‘淘點點’項目,打造本土特色餐飲企業線上營銷模式……”。談起青島幾年來電子商務的發展,青島市藍辦主任任振剛的例子接二連三。
2011年,青島被國家確定為全國第一批電子商務示范城市。任振剛說,5年來,青島電子商務交易額由2012年1200億元增加到2015年的6000億元,年均增長70%。
“互聯網+”因此也成為改善民生的重要助力。據悉,目前我省“淘寶村”已達到近百個,電商平臺3000多家,各類電商經營主體120萬家,將進一步帶動城鄉居民就業和增收致富。
“加快推進‘互聯網+’扶貧,搭建以大數據為基礎、全領域覆蓋、全過程監督的扶貧開發綜合平臺,也是構建精準扶貧新格局,打贏脫貧攻堅戰的重要支撐?！蓖踔伊终f。
“核心實現三個統籌”
近年來,我國在互聯網技術、產業、應用以及跨界融合等方面取得了積極進展,已具備加快推進“互聯網+”發展的堅實基礎,但也存在傳統企業運用互聯網的意識和能力不足、互聯網企業對傳統產業理解不夠深入、新業態發展面臨體制機制障礙、跨界融合型人才嚴重匱乏等問題,都亟待加以解決。
為此,《意見》在夯實發展基礎、強化創新驅動、營造寬松環境、拓展海外合作、加強智力建設、加強引導支持、做好組織實施七個方面給出了保障支撐意見。
“圍繞著‘互聯網+’最終要實現三個統籌,政策統籌、法律統籌及監管統籌?！濒敶簠舱f,“這三個統籌是打造‘互聯網+’環境的核心,這樣才能確?！ヂ摼W+’有效發展?！?
在原有政策里,除了一些大的工程包,“互聯網+”沒有太多的資金扶持?！跋Ｍ骷壵矛F有資金支持‘互聯網+’相關的平臺建設,政府在云計算、大數據及公共服務采購方面加大力度,也鼓勵地方政府探索給予企業貸款、保險等的補償機制?！濒敶簠舱f。
他還提到,“互聯網+”進入新的領域,目前存在三類問題,第一類是準入缺失,進入一個新的領域沒有任何規定；第二是門檻過高,不利于新業態的發展；第三與法律沖突。對此,他建議:“各行各業‘互聯網+’帶來的沖突要怎么處理,國家應該在法律層面加強統籌。此外,監管統籌需要依法監管,‘互聯網+’涉及各行各業,需要各部門明確責任分工?！?/span>
據悉,為更好地推進“互聯網+”行動,省發改委正在制訂我省實施方案,爭取用三年的時間,使全省“互聯網＋”發展環境更加優化,與經濟社會融合程度更加深化,對創新發展的驅動力更加強勁。全省固定寬帶家庭普及率達到65%,移動互聯網用戶普及率達到70%,培育一批“互聯網＋”重點領域示范龍頭企業,社會公共服務事項全部實現網上辦理,政務信息網上公開率達到95%以上。醫療、教育、交通等民生領域的互聯網應用更加豐富,讓公眾享受到更加公平、高效、優質、便捷的服務,成為建設經濟文化強省、順利實現小康社會目標的重要力量。
