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    發改委將發布新的“限塑令”,同時研究包裝綠色化

    更新時間:2019-12-03 13:38:31點擊次數:2764次字號:T|T

    【限塑令】


    《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》發布于2007年12月31日,是關于生產銷售使用塑料購物袋的通知,目的是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制“白色污染”。


    這份被群眾稱為“限塑令”的通知明確規定:“從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”?!白?008年6月1日起,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”。


    國家實行“限塑令”是為了限制和減少塑料袋的使用,遏制“白色污染”。


    塑料購物袋是日常生活中的易耗品,中國每年都要消耗大量的塑料購物袋。塑料購物袋在為消費者提供便利的同時,由于過量使用及回收處理不到位等原因,也造成了嚴重的能源、資源浪費和環境污染。特別是超薄塑料購物袋容易破損,大多被隨意丟棄,成為“白色污染”的主要來源。越來越多的國家和地區已經限制塑料購物袋的生產、銷售、使用。為落實科學發展觀,建設資源節約型社會和環境友好型社會,從源頭上采取有力措施,督促企業生產耐用、易于回收的塑料購物袋,引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境,進一步推進節能減排工作,我國國務院辦公廳于2007年12月31日發布了關于限制生產、銷售、使用塑料購物袋的通知,該通知被群眾稱為“限塑令”。


    該通知中規定,從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。針對0.025毫米的具體指標要求,有關專家表示,市場80%以上的塑料購物袋厚度都無法達到要求,一般農貿市場提供的塑料購物袋厚度在0.005毫米左右,大型超市和商場提供的塑料購物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之間。


    2008年2月5日,國家標準委出臺首部塑料購物袋國家標準的征求意見稿,開始向社會廣泛征求意見,截止日期為3月4日。塑料購物袋國家標準由國家標準委和中國輕工業聯合會完成。其中規定,塑料購物袋的厚度必須≥0.025毫米。在顏色方面,直接接觸食品用塑料購物袋應為本色。外觀上,不允許出現氣泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面,直接接觸食品的塑料購物袋必須標有“食品用”字樣。使用安全方面,塑料袋必須有安全性說明和警告語,如“為了避免和防止窒息等危險,請遠離嬰兒和幼兒”等。在環保方面,塑料袋必須標有“為了保護環境和節約資源,請多次使用”文字。同時,塑料袋應明確標識生產廠家名稱,并明確標識公稱承重,單位為千克。


    【正文】


    11月22日,在北京舉辦的2019中國工業產品生態(綠色)設計與綠色制造年會上,國家發改委資源節約和環境保護司司長任樹本透露:“發改委將發布新的‘限塑令’,同時研究包裝綠色化?!?/span>

    據了解,我國舊版“限塑令”自2008年6月1日起正式執行已有11年之久。隨著時間的推移,其弊端也日益凸顯。近些年,互聯網經濟的興起,大量新增業態產生了大量塑料消耗。


    快遞業的繁榮是其中之一。2018年全國快遞業共消耗編織袋約53億條、塑料袋約245億個、封套約57億個、包裝箱約143億個、膠帶約430億米,國內使用的包裝膠帶一年可以纏繞地球1077圈。再以網絡訂餐為例,2018年中國外賣用戶規模達3.58億人,2019年將超4億人,若4億人每人訂一次餐,一次需4個餐盒,一年就產生了16億的餐盒數量。


    因此,新版“限塑令”的出臺將受更廣泛的期待??梢灶A見,在近期國家政策紅利及應用范圍不斷拓展等利好下,生物可降解材料市場或將持續走強,替代一部分塑料的使用,如各類包裝袋、快遞餐盒、農用地膜等。


    也不算太意外,從生活的各個方面都能體會到。一邊無法舍棄塑料制品給生活帶來的便捷,一邊又在越來越強烈的環保意識中明白傳統塑料制品,尤其是一次性塑料制品會給環境帶來多大危害,甚至威脅到人們自己的食物鏈。


    相信在這種矛盾中左右為難的并不少,而塑料制品本身的回收價值無法提高,回收渠道仍未貫通,致使回收再利用也并沒有那么困難。種種原因的疊加,讓2008年帶著“期望”而來的“限塑令”在11年后不斷被打上“收效甚微”的標簽。


    中國政法大學副教授陳忠云就曾表示,“目前的‘限塑令’僅僅是在消費端加收費用,這是不夠的”。


    “只要市面上沒有比它更方便的替代品出現,塑料袋就會一直長期泛濫、使用下去”一味限制和禁止“會有一定的效果,但效果并不會很明顯”,西華大學食品與生物工程學院教授車振明也如是說。

    “大型連鎖餐飲企業等應優先選擇可降解塑料制品,國家也應制定外賣塑料餐盒質量標準,通過標準介入逐步淘汰不可降解塑料”——國家城市環境污染控制技術研究中心研究員彭應登

    “限塑令很有意義,但不能只停留在倡導層面,也要更加注重強制性的要求?!薄錆h科技大學資源與環境工程學院副院長王黎

    那么,不妨將2008版的“限塑令”看作是給了一個過渡期,也是為更嚴苛的政策先探個路。況且,目前增長較快的一次性餐盒、包裝塑料垃圾是隨著新興的外賣行業和電商行業而在“一夜間”崛起的,誰也無法預知這樣的情勢發展。

    人民日報曾評論呼吁,讓限塑成為一種自覺?!跋匏芰睢焙?,我國塑料袋使用量年均增速已經從20%降到了3%以內,主要商品零售場所塑料袋使用量年均減少20萬噸,成效有但是打了折扣。究其根本原因,缺乏合適的替代品。

    所以就目前來看,新版“限塑令”是否會在主要打擊一次性塑料制品的同時,加大對可降解塑料產品的支持力度,也是業界很關心的點。

    (編輯:admin)
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