在全省生物質能現場經驗交流會上的講話
省政府節能辦主任 劉緒聰
（2016年12月16日）
很高興參加今天的會議。主要有三個原因：一是各級領導要求支持協會工作，把協會作為政府和企業聯系溝通的橋梁，借助協會來開展工作。二是會議符合年初全省節能工作會議上提出來的“動起來、走出去，不在寫字臺前搞節能”的理念，要更多地深入基層、企業和實際工作中去，面對面地進行交流溝通，研討行業發展，研討節能工作，把節能工作開展的豐富、活躍和有效。三是要強化生物質能工作。要把生物質能作為節能系統實施“工業綠動力”計劃之后，又一個節能環保的具體行動。今年“工業綠動力”試點，由淄博擴展到四個市，對全省大氣污染治理起到很好的作用，省政府充分肯定，各地積極響應，可以說掀起了一個鍋爐改造的高潮。2017年要把生物質能行業發展，納入節能和循環經濟的重點工作之中，加大支持力度，為解決秸稈焚燒等污染環境問題形成一個新的亮點。
一、祝賀會議的召開和專委會成立
參加這次會的主要目的是了解行業情況，祝賀會議召開，祝賀生物質能專業委員會的成立，祝賀董靜波董事長當選專委會主任。山東省生物質能專委會是省循環經濟促進會的多個專業組織之一，是省促進會深化服務、細化服務、專業化服務的體現。近年來促進會工作很活躍，辦了幾件大事，在循環經濟發展上做出了貢獻。
為參加這次會議，我專門去琦泉能源集團、國能單縣電廠、民和牧業進行了調研，對生物質能有了進一步的了解。特別是到琦泉調研后，收獲很大也深受啟發。一是產業化做得好。琦泉集團規模比較大，管理規范、運行良好、效益不錯，企業文化以及行為規范等都很先進。二是原料豐富多樣。不僅有秸稈、麥草，還有枝丫柴、玉米芯、花生殼、碎木屑等，說明琦泉集團在原料收集和儲運方面確有高招和獨到之處。三是惠及民生。琦泉集團每年能夠增加農民收入8000多萬元，有的專業戶一年收入幾萬元，形成了一個工農有機結合、節能與環保融合互動的產業，不僅有企業的經濟效益，還有不錯的社會效益。四是目標明確干勁大。琦泉集團要堅定地走生物質能發展之路，在全省各地布點辦廠，也到省外辦廠，已成為我省的龍頭企業，成為生物質能行業的一面旗幟，董靜波董事長當選山東省循環經濟領軍人物當之無愧，當選專委會主任也是大家慧眼識珠，寄予了大家的信任和期望。
二、 充分認識我省生物質能發展成就和存在的問題
目前，生物質能源消費占全球能源消費總量的14%，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。有專家估計，到本世紀中葉，生物質能將提供人類能源利用總量的40%以上。根據中國工程院《中國可再生能源發展戰略研究報告》，中國含太陽能的清潔能源資源量為21.48億噸標煤，其中生物質占到54.5%，是水電的2倍和風電的3.5倍。在我國推進綠色發展的大背景下，生物質能的開發利用可以說大有可為。
我省生物質能發展具有了一定基礎，而且有加快發展的勢頭。一是資源豐富，量大面廣。我省是農業大省，農作物秸稈產量有6000多萬噸，每個市都有秸稈、枝丫柴、樹皮等原料，用來發電可替代1000多萬噸煤。二是起步早、發展快、規模大。據介紹，我省生物質能發電企業已有46家，位居全國首位。三是技術成果領先。在沼氣利用、生物質發電、燃料乙醇、生物柴油等方面都處于全國領先位置，取得了良好的社會效益和經濟效益。如琦泉集團最早利用秸稈進行摻燒；國能單縣最早建廠；全國第一個纖維素乙醇項目2011年在山東龍力生物集團實施；大森公司生物質顆粒燃料突破了我國這方面發展滯后、不能形成規模生產的瓶頸；有的單位利用花生油下腳料和地溝油開發生產生物柴油，填補了國內空白。這些都為以后我省生物質能行業又好又快發展奠定了一定的基礎。
但是，我省生物質能行業也存在一些制約發展的問題。一是行業小。影響在全省和各市縣經濟中的地位，影響話語權。二是實力弱。這與小有關系，與大型的制造業企業、央企發電廠相比實力弱，企業專業化、規?；?、規范化、智能化不夠。三是發展模式不太成熟。企業設備設施、原料收購方式、內部管理差別較大。四是行業標準不完善。如排放標準、產品標準等缺失，剛才民和牧業講到的沼液制肥標準就是其中之一，這與是新興行業有關。五是出現了多頭競爭的苗頭。隨著國家和省對生物質能審批權限的下放，有些市以我為主，在建廠布點上違背了國家發改委提出的布點不小于100公里的原則，布局不合理的現象開始出現。這樣有可能出現原料不足導致的價格惡性競爭，導致企業吃不飽、吃不好，進退兩難。六是存在違規行為。有的摻燒，有的排放不治理，有的造假，只看眼前不看長遠，給行業抹黑。這是需要大家關注的問題。希望各位與會代表回去向企業負責人轉達。目前，生物質發電還離不開國家政策支持，如果國家發現有些企業有違規行為，可能停止補貼?，F在有些補貼政策就停了，雖然這與階段性的、倡導性的補貼方式有關，但也不能否認有企業違規因素影響。
如何解決這些問題？一要靠企業自律；二要靠政府引導、監督檢查；三要靠行業組織來反映企業需求，落實政府主張，一手托兩家。因此，成立生物質能專業委員會非常有必要。一方面，生物質能行業在工業領域是小弟弟，但小有小的特點、有小的優勢和小的需求。小行業易受市場沖擊，受政策沖擊，沒有分量，話語權小，急切需要做大做強，增強實力，提高地位。這方面企業自身努力很重要，成立行業組織也很重要。另一方面，生物質能行業受原料收購半徑影響，排他性不突出，企業之間的競爭不像其他行業和產品那樣量大、腿長、激烈，可以相互支持、交流、合作，共謀發展。所以，我對成立生物質能專業委員會的定位，一是循環經濟促進會細化、深化對企業服務的一個具體措施；二是生物質能行業團結協作、抱團取暖的重要標志，是命運共同體，是個大家庭。作用發揮好了，可以成為今后生物質能行業更好更快發展的新動能。
三、對生物質能專委會希望和建議
剛才董靜波董事長表了態，講了成立專委會的籌劃過程、工作安排，講的很好。對這次會議，琦泉集團組織的很細致、很盡心，有大企業的氣度，也很感謝。
第一個希望是齊心協力。專委會是行業自己的事，是大家的事，希望大家支持省循環經濟促進會和專委會的工作，建成一個交流協作的平臺。也希望企業負責人百忙之中能夠積極參加這樣的會議和活動，機會非常寶貴?，F在對參加行業會議和展會，有些企業很積極，有些企業沒興趣。我就跟大家講，一個展會來的企業少則幾十家，多則幾百家，國內外都有。參展企業會把自己的現狀和發展趨勢，特別是新產品和新技術拿來展示，參觀一下，就能接觸到很多企業的信息、行業的信息。參加行業會議也是一樣。如果不是這種機會，你去人家企業參觀，不一定能看到那么多東西；那么多企業去拜訪，差旅費也要花很多錢，比參加一次展會或會議的費用多得多。希望大家珍惜像行業會、展覽會這樣的機會，不僅派營銷人員去,也要派研發人員、技術人員、信息人員參加;不僅作為產品銷售平臺，也要作為一個收集信息、交流技術、共同進步的平臺，發揮收集信息的作用。今天會上的典型經驗介紹，就能加深對生物質能的認識，堅定從事這個行業的信心，相互激勵、促進和啟發。所以大家要齊心協力把專委會辦好。
第二個希望是多做貢獻。專委會的事是企業的事、是大家的事。專委會主任、秘書長、各位會員要以行業發展為己任，與各方面建立密切合作關系，為企業爭取更多的社會資源和人脈資源。專委會主任、秘書長一般來自行業龍頭企業，是領軍人物，寄予著行業發展的希望。姿態要高，責任心要強，把企業團結起來，當好行業的這個“老大哥”。要多做貢獻，甚至還要做出些犧牲，專委會運轉需要的人才物力，主任單位要多承擔一些，為企業搭建起更寬更順暢的發展平臺和渠道。
第三個希望是合拍共振。專委會要急企業之所急，幫企業之所需，關注行業發展的大問題，引領行業健康可持續發展。一是要及時掌握并傳遞國內外“生物質能”工作的發展動態和相關政策，總結推廣行業內好的經驗和做法，組織開展行業內的合作交流，提供有價值的信息咨詢。要以琦泉、民和等成熟企業為標桿，總結推出琦泉模式、民和模式等與行業共同分享。二是要盡快起草制定生物質能行業標準，如污染排放團體標準、原料收購規范、儲存規范等等。通過掌握標準權，發出行業的聲音，提升行業話語權，確定好規范行業發展的標準。三是專委會同時要積極協助政府做好技術推廣、課題研究、行業統計以及產業規劃等工作，提出好的意見建議，為政府有關部門決策做好參謀，維護行業發展的國家政策不縮水。四是生物質能行業原料收集和運輸打包很關鍵，要積極研究打包設備的輕量化、便攜式、低價格等問題，作為一個突破點抓一抓。五是生物質能的發展離不開科技創新，我省在優質高產的能源作物品種選育、生物質大規模原料收集、纖維素轉化、低成本液體燃料制備等領域都有很多需要攻克的技術難題，海洋生物質能源相關研究還處在初級階段。專委會要以科研單位、大專院校為依托，整合科研力量，開展跨學科、跨專業聯合攻關，進行相關基礎研究和應用研究，提升山東省生物質能源開發利用的創新能力，促進產學研有機結合，用最先進的技術武裝生物質能產業。
第四個希望是行業自律。這是專委會很重要的職能。各市生物質能發電企業要合理布局，兼顧各企業利益。已投入運營的電廠一定要守規矩，不給行業抹黑?？梢灾贫▋r格公約，通過省促進會、省政府節能辦監督，向稅務部門反映，維護行業共同的利益。
第五個希望是形成制度。專委會活動要長計劃短安排，相對固定地舉辦活動，靈活多樣，保持旺盛的活力和生命力。
總之，專委會的成立是一件大事、好事、喜事，是我省生物質能發展的一個里程碑事件。希望各成員單位密切合作、攜手共進、積極支持促進會和專委會的工作，一方面把企業自己的事情辦好，另一方面把行業發展的更大更強，為社會為企業創造更多的財富，做出更多的貢獻。
