《全國土壤污染狀況調查報告》顯示，我國耕地土壤點位超標率為19.4%，遠高于草地、林地和未利用地，其中輕微污染、輕度污染和中度污染比例都是四類土壤利用類型中最高的，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環芳烴。
“‘土十條’預計今年出臺，萬億元級市場空間待釋放，農田土壤修復市場待開啟?！苯矣瓿杀硎?，在環保行業發展相對成熟的美國和歐洲，土壤修復行業總產值在行業起步和高峰階段占GDP的比重分別在0.1%和0.5%左右，不考慮GDP增速的情況下，假設以2015年我國GDP總量為63.6萬億元作為基準，理論上在行業起步和高峰階段，全國土壤修復產值分別可達600億元/年和3000億元/年。
由于我國的土壤修復尚處于初始階段，從已有項目的地域分布來看，經濟較發達的江浙滬、鄂湘粵地區領先于全國；從項目的類別來看，由于城市內的“棕色地塊”所具有的土地開發價值較高，工業污染場地修復領先于農業耕地的修復和礦山修復。假設在“十三五”期間，工業場地、農業耕地和礦山的修復比例分別為7%、3%和5%，則對應的總投資額應超過數萬億元。
據中國科學院亞熱帶農業生態研究所研究員黃道友介紹，在“十三五”期間，國家將重點支持推廣土壤修復試點項目，5年計劃投資2萬億元，平均每年4000億元。并且，中央財政撥款將帶動大量地方配套資金投入，我國土壤修復市場將在“十三五”期間全面啟動。
據統計，2010年之前，全國涉及重金屬污染土壤修復的企業不超過20家，其中真正具備專業能力的只有5家左右。截至2013年底，相關企業數量已經超過300家。最新統計顯示，目前全國至少有500多家企業涉足土壤修復領域，但是大多公司市場仍集中于公司本地區域，未形成行業內絕對龍頭或者全國性大公司。
模式資金技術都有欠缺
揭雨成坦言，土壤修復炙手可熱，而市場不規范、資金缺乏、技術不成熟卻成為制約這個行業發展的攔路虎。
黃道友指出，土壤修復是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。20世紀80年代以來，世界上許多國家特別是發達國家均制定并開展了污染土壤治理與修復計劃，形成了新興的土壤修復行業。而我國土地已修復場地數明顯低于發達國家，從發達國家的整體經驗看，未來隨著土壤污染問題不斷突出，中國將經歷修復技術、治理模式以及立法從起步到成熟的過程，并逐漸形成完整的市場機制。
“目前，我國還缺乏技術成熟、性價比高、可廣泛推廣的解決方案?！秉S道友強調，土壤修復的重點在于將土壤污染物轉化為毒性較低或無毒的物質，并阻斷其在土壤地下水系統中的轉移性。按修復位置分，可將土壤修復分為原位修復和異位修復。原位修復指對污染物就地處置，使之得以降解和減毒。異位修復需將受污染的土壤全部挖出處理，遠程運輸的過程存在二次污染的風險，但異位修復的結果可預測性要高于原位修復。從國外的情況看，隨著處理技術的可靠性的不斷提升，由于異位修復的工程造價相對較高，原位修復技術所占的比例明顯上升，占到一半以上。
《關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》中，明確了“誰污染，誰治理”的基本原則，但是，土壤修復責任主體確定仍存在一定糾紛，尤其是農田土壤污染。
土壤修復的資金由誰埋單，也是困擾行業發展的問題之一。美國的土壤修復項目的出資方主要來自于責任主體，而在責任主體不能確定，或者無力承擔治理費用時，超級基金可被用來支付治理費用。
土壤修復任重道遠
環保部部長陳吉寧在今年全國兩會上指出，“土十條”文本內容已基本成熟。據業內人士透露，“土十條”相關編制單位建議提取10%土地出讓收益，用于土壤污染治理。據測算，到2020年，預計可籌措到1.1萬億～1.4萬億元資金，有望解決土壤污染防治投入資金嚴重不足的困境。
揭雨成表示，國家應該在開展典型地區土壤污染治理試點基礎上，通過探索各類型的土壤修復經驗，制定較為完善的土壤修復技術體系，并參照發達國家經驗，有計劃、分步驟、科學地推進土壤污染治理修復。環保企業要打破發展瓶頸，快速分享土壤修復大蛋糕，必須與科研院所、藥劑企業強強聯合，抱團發展。
“土壤修復是一項十分復雜的系統工程，具有投資門檻高、技術難度大等特點，必須產學研聯合?！庇狼瀛h保董事會秘書熊素勤表示，2015年，永清環保在湖南開展了總計6000畝的晚稻季農田修復示范，試驗區稻米降鎘率63.9%，管控區稻米降鎘率最高達68.5%，積累了成功的修復經驗。目前，永清環保在土壤修復領域全產業鏈布局也已經基本完成，從前期的場地調研檢測，到設計修復藥劑專用配方、再到藥劑生產和修復治理的實施，均可全鏈條依靠自主核心技術獨立完成。不過，國內像永清環保這樣具有土壤修復成功案例經驗的公司，真的還很少。
