山東省日前以政府令的形式發布了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，辦法將自2014年4月1日起施行。辦法規定，我省將嚴格規范餐廚廢棄物回收和處理，擅自違法收集、運輸、處置餐廚垃圾，最高罰3萬；將餐廚廢棄物交給非法回收者，最高罰2萬。
收運餐廚垃圾，須獲官方許可
辦法主要對三種餐廚廢棄物作出規定，一是單位和個人生產經營過程中產生的食物殘余，二是食品加工廢料，三是廢棄食用油脂。
辦法規定，環境衛生主管部門應當通過招標等公開競爭方式，從取得餐廚廢棄物收集運輸、處置經營許可證的單位中確定收集運輸、處置企業，并與其簽訂經營協議，明確經營范圍和服務標準等內容。未簽訂經營協議的單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動。
“地溝油”可合法賣給回收企業
據了解，“地溝油”具有一定的回收利用價值，但此前的很多正規回收企業沒有做到有償回收，給非法的餐廚垃圾回收者提供了機會。
根據草案，餐廚廢棄物產生單位和個人單獨收集的廢棄食用油脂，由餐廚廢棄物收集運輸企業按照廢棄食用油脂品質有償收購。這表示今后油脂回收將可以進行合法交易，餐飲單位還能獲得一定的收入。
同時，餐廚廢棄物產生單位應當按照國家城市生活垃圾管理的有關規定繳納餐廚廢棄物處理費。價格主管部門會同有關部門根據餐廚廢棄物收集運輸和處置成本、國民經濟與社會發展要求及社會承受能力，制定和調整餐廚廢棄物處理費的收費標準。
設立有獎舉報，居委會也有監督責任
以往進行餐廚垃圾市場監管，涉及財政、公安、環保、商務、城管、工商等十幾個部門，監管一直受到職責不清等困擾。為此，辦法明確規定:省住房城鄉建設主管部門負責全省餐廚廢棄物的監督管理工作。設區的市、縣(市、區)環境衛生主管部門負責本行政區域內餐廚廢棄物的監督管理工作。
環境衛生主管部門應當向社會公布餐廚廢棄物收集運輸、處置企業名單及其經營范圍、服務標準。環境衛生主管部門及其他有關部門應當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報電話、電子信箱等，接受并及時處理對違反餐廚廢棄物管理規定行為的投訴和舉報，對舉報屬實的給予獎
同時，辦法明確了街道辦事處和居委會的職責，街道辦事處對環境衛生主管部門開展餐廚廢棄物監督管理工作，應予支持配合。居委會對本區域內違反餐廚廢棄物管理規定的行為，應予勸阻，并及時向環境衛生等部門報告。
嚴禁將廢紙塑料混入餐廚垃圾
辦法不僅細化了餐廚垃圾處理流程，對非法交易的處理也作了詳細規定。其中，餐飲企業如果將玻璃、廢紙、塑料及其他生活垃圾混入餐廚廢棄物，未能建立相關臺賬報告餐廚廢棄物的產生數量和去向，將被追責。
擅自從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動的，由環境衛生主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。
將餐廚廢棄物交由未簽訂經營協議的單位或者個人收集運輸、處置由環境衛生主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處3000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。
此外，如果環境衛生主管部門和有關部門及其工作人員不作為，負有責任的主管人員和直接責任人員依法將被給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
