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    劃重點!一文讀懂綠色工廠如何申報

    更新時間:2020-03-04 20:14:50點擊次數:3440次字號:T|T

    如何申報綠色工廠

    1、項目概述

    《中國制造2025》提出了綠色制造工程,并首次提出“全面推行綠色制造”的戰略任務和“構建綠色制造體系”。綠色制造體系建設工作由國家工業和信息化部主導,2016年工業和信息化部陸續頒布了《工業綠色發展規劃(2016—2020年)》、《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》、《關于開展綠色制造體系建設的通知》(工信廳節函〔2016〕586號),并聯合國家標準委共同組織制定了《綠色制造標準體系建設指南》。工廠作為綠色制造的主體,是綠色制造體系建設內容之一,工信部提出了到2020年創建1000家綠色工廠的目標。目前,國家已完成3批綠色制造名單推薦認定工作,其中,綠色工廠示范名單已達800家。




    哪些企業更容易申報綠色工廠:

    (1)工廠相關建設手續齊全,無未批先建等違規情況的企業;

    (2)近三年無相關行政處罰記錄;

    (3)行業內龍頭企業,處于行業領先地位;

    (4)企業產品能耗水平、污染排放等處于行業先進水平。

    2、開展意義

    工廠是制造業的生產單元,是綠色制造的實施主體,屬于綠色制造體系的核心支撐單元,側重于生產過程的綠色化。加快創建具備用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠是未來企業發展的主要形態。

    第一,政策導向,發展趨勢。發展綠色工廠是順應全球綠色發展的大趨勢,符合國家政策導向。

    第二,榮譽稱號,稀缺資源。綠色工廠作為工廠區的榮譽稱號是稀缺資源,根據《工業綠色發展規劃(2016—2020年)》,到2020年全國綠色工廠達1000家左右,目前,綠色工廠示范名單已達800家。

    第三,金融擔保,信貸支持。政府引導構建綠色金融體系,拓寬綠色制造融資渠道,發展綠色信貸、綠色產業基金等,綠色工廠會獲得相應的金融擔保與信貸支持政策傾斜。

    第四,財政獎勵,工廠受益。針對入選綠色制造示范名單的企業,工信部將利用工業轉型升級資金、專項建設基金、綠色信貸等相關政策進行扶持,推動政府優先采購。各地也在積極爭取協調地方配套資金,將綠色制造體系建設項目列入現有財政資金支持重點。

    3、怎樣申報

    1、需要申請的企業對照相關標準或要求進行自評價;

    2、委托符合條件的第三方評價機構開展現場評價;

    3、評價合格的企業,可按所在地區綠色制造體系實施方案的要求和程序,向省級工業和信息化主管部門提交相關申請材料;

    4、各省級工業和信息化主管部門結合本地區綠色制造體系建設實施方案,對申請材料進行評估確認后,向工信部推薦評估合格、在本地區成績突出且具有代表性的綠色工廠企業名單,并隨附相關材料;

    5、工信部將在地方主管部門推薦意見的基礎上,依據相關評價標準組織專家進行論證,必要時采用現場抽查等方式,確定國家級綠色工廠企業示范名單,公示后向社會發布。



    4、服務流程

    第三方評價機構應參考《綠色制造體系評價參考程序》(工信廳節函〔2017〕564號)建立規范的評價工作流程,開展綠色工廠第三方評價工作,首先,要對受評價方申報要求的符合性和評價活動的可行性進行評審,在確認受評價方滿足基本要求后,與其簽訂評價合同,進入評價工作流程。

    評價內容:依據《綠色工廠評價要求》對工廠基本要求的符合情況進行判定,圍繞基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環境排放、績效六大評價指標,對工廠進行綠色工廠評價。

    5.綠色工廠評選要求

    對于企業和評價機構來講,了解綠色工廠評選要求至關重要。根據《綠色工廠評價通則》,企業在保證產品功能、質量以及制造過程中人的職業健康安全前提下,優先選用綠色工藝、技術和設備,滿足基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產品、環境排放、績效的綜合評價要求,可申請進行綠色工廠評定。該《通則》對評價指標、評價依據、評價方式等內容均做了詳細要求。

    (一)評價指標框架

    從2017年開始,工信部在全國開展綠色制造示范工廠評選,綠色工廠評價涉及共有基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環境排放、績效等7個方面指標要求。綠色工廠評價指標分為一級指標和二級指標,具體要求包括基本要求和預期性要求?;疽笫羌{入綠色工廠試點示范項目的必選評價要求,預期性要求是綠色工廠創建的參考目標。



    關鍵指標:
    1、基礎設施方面,主要包含通風采光良好;布局規劃合理;滿足生產需求,同時不浪費資源;廠區內能源計量設備要齊全等;

    2、要有相關的三體系和能源管理體系認證;

    3、能源和資源的投入情況,主要包含可再生資源、清潔能源;采用新型能源,優化生產工藝;合理利用設備的余熱和余壓;借助智能技術和物聯網技術,提高能源的配置效率等;

    4、產品評價方面,主要包含材料的選用上、種類要集中,可回收程度高;采用標準化設計,提高產品的使用周期;在整個生產流程中對碳足跡進行跟蹤等;

    5、環境排放方面要做的更好,如容積率、單位產品廢氣產生量、單位產品廢水產生量等相關指標要達到相關績效標準等。


    (二)評價依據

    1、地方行業主管部門需在本地區的綠色制造體系建設實施方案中細化綠色工廠創建工作內容。評價要求需滿足本文件指標體系中所有基本要求。鼓勵地方結合本地區行業特點細化各行業的評價要求,結合地區發展水平、參照預期性指標提出更高的要求。

    2、工業和信息化部組織制定綠色工廠評價標準體系,制定《綠色工廠評價通則》以及各行業綠色工廠評價導則標準,鼓勵地方行業主管部門依據相關標準開展地方綠色工廠試點示范評價工作。

    3、綠色工廠試點示范項目評價工作按行業進行,工廠所屬行業依據《國民經濟行業分類》(GB/T4754)分類。


    (三)評價方式

    1、綠色工廠試點示范評價由獨立于工廠的第三方組織實施;

    2、實施評價的組織收集評價證據,并確保證據的完整性和準確性。證據收集方式包括但不限于:查看報告文件、統計報表、原始記錄;根據實際情況,開展對相關人員的座談;實地調查、抽樣調查等;

    3、實施評價的組織對評價證據進行分析,評價工廠是否滿足評價要求提出的綜合評價指標。滿足所有必選評價要求并達到地方規定分數要求的工廠,可納入上報綠色工廠名單。




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