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    專家:水泥窯處置生活垃圾應慎重 不可替代垃圾焚燒發電

    更新時間:2015-09-06 08:31:25點擊次數:2762次字號:T|T

    利用水泥窯協同處置電石渣等大宗工業固廢,在我國已有多年實踐,技術較為成熟。隨著我國垃圾處理形勢日益嚴峻,有些地區利用水泥窯處置生活垃圾。在采訪活動中,記者聽到了不少業內專家的意見和呼聲,水泥窯處置生活垃圾應慎重實施,不能成為主流方式,不能替代現有垃圾焚燒發電。

    處置生活垃圾有區域局限性

    截至2012年7月末,我國水泥行業日產能超過500萬噸,70%的產能分布在華東、中南和西南地區。不是每個城市都有水泥廠,特別是在廣大的中小城市和鄉村;而且也不是所有的水泥廠都適合協同處置垃圾;即使建有水泥廠,但如果與垃圾集運的區域和流向不一致,不僅增加處理成本,而且極易造成二次污染,帶來新的環境問題。

    《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》中要求用于協同處置固體廢物的水泥窯應滿足單線設計熟料生產規模不小于2000噸/日的新型干法水泥窯、采用高效布袋除塵器作為煙氣除塵設施等??梢詽M足標準要求以及考慮地域、氣候等因素,目前國內適合開展協同處置生活垃圾的水泥生產線還不足200條。

    處置垃圾能力嚴重不足

    從目前運營的水泥窯協同處置生活垃圾項目的實際情況看,5000噸熟料生產線處理垃圾的能力為每天不超過400噸,原生垃圾摻加比例僅為8%。

    據統計,目前全國正在運行的利用水泥窯協同處置生活垃圾、污泥以及危險廢棄物的生產線共有30余條,平均每條生產線協同處置能力為300噸,總共日處理能力僅為1萬噸,即使按10%的比例計算,日處理規模也不過6萬噸左右,而我國每天垃圾產量130余萬噸,協同處置量僅占全國垃圾產量的4%;如果全國的垃圾都用水泥窯處置,則需要4300余條日產5000噸的水泥熟料生產線,全國的水泥熟料的產能將達到65億噸,而截至2013年底,我國水泥熟料的產能為18.6億噸。

    1979年,我國城市生活垃圾的清運量為2500萬噸,2013年達到了1.72億噸,年均復合增長率為5.84%。隨著我國城鎮化高速增長,在未來很長一段時間內,我國的生活垃圾產生量必然呈長期增長趨勢,保持5%-8%的增速。因此,可以判斷,處理能力必須適應該增速來規劃和建設。水泥生產受產業政策、市場供求、行業波動影響,北方地區還會受到冬季市場影響,一旦水泥生產出現減產、停產,將無法保證城市生活垃圾的安全、及時處理,帶來嚴重的環境風險和社會問題。

    發展垃圾焚燒發電是主要出路

    據不同口徑統計,我國每年生活垃圾產量近5億噸,堆存量已達80億噸,占地80多萬畝,城市生活垃圾清運量1.72億噸。目前,垃圾處理的方式主要有兩類,一類是焚燒發電,一類是填埋。其中,垃圾填埋不符合減量化、無害化、資源化的要求,不僅占用已經十分稀缺的土地,嚴重污染周邊土壤、空氣以及地下水,更是高懸在子孫后代頭頂上的一把“達摩克利斯”之劍。在我們這個人多地少的國家,應當堅決停止垃圾填埋這種處置方式,積極推進利用焚燒發電方式處置垃圾。


    在我國,經歷多年發展,垃圾焚燒也成為目前最為適合我國國情的處理方式。第一,我國從1988年開始引進國外的垃圾焚燒處理技術,經過20多年的本土化發展,技術裝備已經成熟;第二,這種方式較好地實現了無害化、減量化、資源化的“三化”原則;第三,我國的垃圾焚燒發電排放標準已與發達國家接軌,2014年7月1日《生活垃圾焚燒污染控制標準》正式實施。

    結合利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物的現狀,多位業界人士提出五點建議:

    一、水泥窯協同處置生活垃圾要科學規劃、因地制宜、慎重實施、試點推進,避免一哄而上,要與城市基礎設施建設規劃相協調。

    二、嚴格執行國務院相關規定,協同處置一定利用現有產能,防止某些地方政府和企業以國家鼓勵發展“水泥窯協同處置項目”為名變相新建、擴建產能,逃避關停。

    三、水泥窯協同處置尚處初期階段,實踐經驗不充分,相關部門一定要經過認真論證后再出臺水泥窯協同處置生活垃圾的支持政策。

    四、環保部門對水泥窯協同處置垃圾廢棄物的企業要嚴格按照國家有關污染防控標準和技術規范進行全過程監管。

    五、水泥窯協同處置危險廢棄物種類有限,只能作為一種配套、輔助、應急的方式,而不能替代專業、綜合型危廢處置項目。


    中國能源報 (編輯:閆志強)
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