年初，霧霾幾次觸發紅色預警。在造成霧霾的諸多因素中，人們會習慣性地指向燃煤和汽車尾氣排放，而在中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪看來，則是“哪個地區工業固廢產量最多，哪個地區霧霾產生量就最大”。
一組數字足以證明工業固廢的“威力”——據工業和信息化部的數據統計，京津冀地區每年建筑用石灰巖質沙石料總消耗約6億噸，基本通過開山炸石取得，據估算炸藥爆炸排放大氣的氮氧化物等污染物大約相當于746萬輛小汽車的年排污量，超過北京市全部機動車的排放量。
如果工業固廢可以有效回收利用，霧霾或許不會頻亮“紅燈”。然而，工業固廢處置利用在我國卻尚未形成產業，該領域甚至都不太被產業界關注。事實上，我國工業固廢存量巨大，一個千億元市場正等待著開啟。
棘手問題：底數不清
“工業固廢的產生和我們經濟的增長幾乎是同步增長的?！蓖蹒魅涨肮_表示，隨著我國產業結構、產能發展的變化，工業廢棄物的增速可能會降低，但過于巨大的積存量仍是非常嚴峻的問題。
工業固廢主要指工業生產活動中產生的各種廢渣、粉塵及其他固體廢物，比如煤燃燒及發掘產生的粉煤灰、煤渣等以及礦產采掘廢物、鋼鐵冶煉廢物等。
據了解，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東在內的京津冀及周邊地區是我國化工業集中的重點區域，也是工業固廢高度集中的區域。2014年，這些區域產生的大宗工業固體廢物達23.7億噸，歷年的堆存量更是數字驚人。
那么，全國到底有多少工業固廢？答案并不十分清楚?！霸谖覀儑业慕y計里面，貯存、處置和傾倒丟棄很難統計?！蓖蹒鞅硎?，底數不清是我國工業固廢產業的棘手問題，但保守估計，我國目前有60%的工業固廢能夠得到利用，反之也意味著，有將近40%的工業固廢仍被丟棄。
王琪給出一組供參考的數字：目前，我國尾礦綜合利用率只有約18%；有色金屬冶煉副渣中的赤泥利用率僅有4%；粉煤灰可作為商品出售，用于建筑材料，其綜合利用率約為40%；對于危險固廢領域，1億噸左右的產量處置能力僅有3500多萬噸。
可以說，工業固廢市場消納能力遠遠不能抵消其產生量。王琪提醒道：“挖掘這些方面的潛力，可能會帶來巨大的市場收益?！?可喜的是，此前工業和信息化部發布的《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃》中指出，將培育一大批工業資源綜合利用產業，解決京津冀及周邊地區工業固體廢物、城市垃圾、水污染等多項城市問題，力爭在2017年實現年消納工業固體廢物4億噸，總產值達到2200億元。
我國危廢處理技術落后?，F如今，在國家政策“催化劑”的作用下，固廢行業呈現蓬勃向上的發展態勢，市場缺口較大的危廢處理開始炙手可熱。
據了解，我國危廢行業市場空間約8000萬噸/年，然而國內危險廢物設施核準處理量僅為3000萬噸/年，處理需求和處置能力十分不匹配。
據某環保公司估算，危險廢物規范處理按照當前的市場價格，至少有1500億元左右的營業規模，約可以產生200億元利潤。不過，相較于其他環保細分行業，危廢運營壁壘較高，行業里企業資質的申領非常困難。與此同時，由于危廢處置過程中涉及焚燒、化學、安全等方面的問題，對于企業技術要求也很高。
現實情況是，相比于國外一些企業，我國危廢處理在技術及裝備上仍較為落后，一些焚燒處理裝備在保障員工健康上還存在隱患。由于危險廢物的易燃、易爆、有毒、有害等特殊性質，在運輸過程之中也會帶來一些環境風險。所以國家的法律法規規定，跨境運輸要進行審批，必須經過途經的一些省市地區的允許。而危廢處理建設周期很長，前期涉及土地選址、立項、環評、驗收等手續，非常耗時，產能建設周期遠遠滿足不了市場增長的速度。也正因為如此，造成了危廢產業市場缺口的增大，成為固廢產業紅海中的藍海。
業內人士對此表示，如果沒有專業化管理能力，這個行業仍會面臨波折，所以，未來危廢處理行業亟須提升專業能力、培養專業人才以及建立龐大的技術和管理團隊。
解決之道：產廢責任制
在E20研究院執行院長薛濤看來，市場需求意味著我國工業固廢產業將迎來更為樂觀的成長空間，固廢處理工程、設備及設施運營等子行業都將進入高速成長期。
不過，目前在工業固廢領域存在的顯著問題之一，是工業固廢的產地和市場往往不在一起。
“廢物產生以后推向社會，這樣就造成一個非常怪的現象，比如，粉煤灰在東部地區可以出售，但在產量巨大的中西部反而沒有市場，企業也不愿意花錢去處理?！蓖蹒鞅硎?，對于工業廢棄物，也應該落實生產者延伸責任制，即產廢責任制?！叭绻麤]有這個制度，工業固廢的問題很難解決?！蓖蹒髦毖?。
不僅如此，要推動工業固廢產業的發展，相關政策上的安排必不可少。王琪建議，國家應建立合理、科學、可行的經濟、技術和環境政策體系。
另外，“推動建立綠色低碳循環發展產業體系可能是出路之一。這也是‘十三五’國家積極推動的產業模式?！蓖蹒鹘ㄗh可以將一般工業廢棄物的回收利用和建材等行業結合起來，特別是建材行業，有較大的固廢消納能力。另外，在地貌改造、填坑、土地復墾等領域，對特定的固廢利用產品也有大量需求。
